{"id":13724,"date":"2025-12-15T07:39:45","date_gmt":"2025-12-15T07:39:45","guid":{"rendered":"https:\/\/obiectiv-valcean.ro\/?p=13724"},"modified":"2025-12-15T07:39:45","modified_gmt":"2025-12-15T07:39:45","slug":"cat-a-costat-plafonarea-la-energie-30-de-miliarde-de-lei-pentru-a-tine-luminile-aprinse-si-casele-incalzite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obiectiv-valcean.ro\/index.php\/2025\/12\/15\/cat-a-costat-plafonarea-la-energie-30-de-miliarde-de-lei-pentru-a-tine-luminile-aprinse-si-casele-incalzite\/","title":{"rendered":"C\u00e2t a costat plafonarea la energie? 30 de miliarde de lei pentru a \u021bine luminile aprinse \u0219i casele \u00eenc\u0103lzite"},"content":{"rendered":"

Criza energetic\u0103 declan\u0219at\u0103 \u00een Europa deschis\u0103 cu 2021 a \u00eempins Rom\u00e2nia \u00eentr-o situa\u021bie f\u0103r\u0103 precedent: pre\u021burile la electricitate \u0219i gaze au crescut accelerat, situa\u021bie care risca s\u0103 se transforme \u00eentr-o povar\u0103 greu de suportat pentru milioane de gospod\u0103rii \u0219i pentru o mare parte a economiei. Pentru a evita un \u0219oc social \u0219i economic, statul a decis introducerea unei scheme de plafonare, prin care consumatorii pl\u0103teau un pre\u021b limitat, iar diferen\u021ba fa\u021b\u0103 de pre\u021bul real din pia\u021b\u0103 era acoperit\u0103 din buget.<\/p>\n

Efectul plafon\u0103rii a permis popula\u021biei s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 la un nivel gestionabil, \u00eentr-o perioad\u0103 \u00een care pre\u021burile din pie\u021bele europene ajunseser\u0103 la maxime istorice. De asemenea, plafonarea a contribuit la men\u021binerea func\u021bion\u0103rii unit\u0103\u021bilor medicale, a \u0219colilor, a serviciilor publice \u0219i a afacerilor mici \u0219i mijlocii, care altfel s-ar fi putut confrunta cu \u00eentreruperi, \u00eenchideri sau concedieri.<\/p>\n

Conform datelor cumulate p\u00e2n\u0103 \u00een 2025, costul total al acestor interven\u021bii se ridic\u0103 la aproximativ 30 de miliarde de lei . Dintre acestea, circa 18 miliarde de lei au fost folosite pentru a acoperi energia electric\u0103 , \u00een timp ce aproximativ 12 miliarde de lei au mers c\u0103tre gazele naturale . \u00cen total, schema sa aplicat timp de mai bine de trei ani \u0219i a acoperit at\u00e2t consumatorii casnici, c\u00e2t \u0219i o parte important\u0103 a mediului economic.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
miliarde de lei<\/strong><\/td>\nElectricitate<\/strong><\/td>\nGaze<\/strong><\/td>\nTotal<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
2021\u20132022<\/td>\n4<\/td>\n2,3<\/td>\n6,3<\/td>\n<\/tr>\n
2023<\/td>\n6,5<\/td>\n5<\/td>\n11,5<\/td>\n<\/tr>\n
2024<\/td>\n4,5<\/td>\n2,8<\/td>\n7,3<\/td>\n<\/tr>\n
Iunie 2025<\/td>\n1,8<\/td>\n0,9<\/td>\n2,7<\/td>\n<\/tr>\n
Total<\/em><\/strong><\/td>\n16,8<\/em><\/strong><\/td>\n11<\/em><\/strong><\/td>\n27,8<\/em><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

Pe l\u00e2ng\u0103 asta, statul mai are restan\u021be c\u0103tre furnizori de 6 miliarde lei (conform Ministerului Energiei) sau 8,3 miliarde lei restan\u021be, \u00een noiembrie 2025 conform ACUE.<\/p>\n

Avantajul pe termen scurt al plafon\u0103rii a fost c\u0103 a calmat popula\u021bia \u00eentr-un moment \u00een care pre\u021burile explodau \u0219i a evitat un \u0219oc social (restan\u021be la facturi, debran\u0219\u0103ri masive, falimente de IMM-uri). Dezavantajele mari pe termen mediu-lung au determinat distorsiuni de pia\u021b\u0103, pre\u021bul la consumator nu mai reflecta realitatea, d\u00e2nd un semnal economic fals c\u0103 \u201eenergia e ieftin\u0103\u201d, de\u0219i nu era. De asemenea a condus la blocarea banilor \u00een subven\u021bii \u0219i nu \u00een investi\u021bii, dar a creat restan\u021be \u0219i risc mare pentru furnizori (furnizorii au finan\u021bat de fapt schema de plafonare din banii lor, a\u0219tept\u00e2nd ani \u00eentregi s\u0103-\u0219i recupereze diferen\u021ba de stat \u0219i astfel gener\u00e2nd probleme de cashflow, dar \u0219i costuri suplimentare cu credite, costuri care sunt recuperate de la clien\u021bi dup\u0103 eliminarea plafon\u0103rii \u0219i determin\u0103 pre\u021buri mari.<\/p>\n

\u00cen paralel, \u00een timpul perioadei de plafonare statul a \u00eencasat 67\u201380 mld lei din taxe (conform AFFER), dividende \u0219i diverse impozite suplimentare generate de scumpirea energiei \u2013 adic\u0103 de peste dou\u0103 ori c\u00e2te pl\u0103tit pe compens\u0103ri.<\/p>\n

\u00cen final, povestea plafon\u0103rii energiei \u00een Rom\u00e2nia este povestea unei balan\u021be: pe un taler, lini\u0219tea oamenilor \u00een fa\u021ba unor facturi imposibile; pe cel\u0103lalt, efortul financiar colectiv. Schema de plafonare nu a l\u0103sat \u00eentunericul s\u0103 intre \u00een case \u0219i nu a l\u0103sat frigul s\u0103 coboare \u00een camere \u2014 dar a l\u0103sat \u00een urm\u0103 o datorie comun\u0103, pl\u0103tit\u0103 nu la \u00eentrerup\u0103tor, ci prin bugetul \u021b\u0103rii.<\/p>\n

Resursele financiare alocate pentru plafonare au provenit din taxe aplicate companiilor din energie. Economi\u0219tii atrag aten\u021bia c\u0103 sume similare ar fi putut fi direc\u021bionate c\u0103tre modernizarea sistemului energetic sau dezvoltarea capacit\u0103\u021bilor de produc\u021bie care ar fi dus la pre\u021buri mai mici \u00een mod structural. \u00cen plus, o parte din sumele destinate furnizorilor sunt \u00eenc\u0103 \u00een curs de achitare, ceea ce prelunge\u0219te impactul bugetar al schemei.<\/p>\n

Cu ace\u0219ti bani 36 mld lei (7,2 mld euro) se puteau construi cca. 9.000 MW \u00een panouri solare, 7.200 MW \u00een centrale pe gaze, 4.000 MW eolian, ceea ce ar fi redus pre\u021burile structurale \u0219i dependen\u021ba de importuri.<\/p>\n

Plafonarea r\u0103m\u00e2ne una dintre cele mai ample interven\u021bii publice din ultimul deceniu: o m\u0103sur\u0103 care a protejat consumatorii \u0219i a amortizat efectele crizei, dar care a venit la un cost semnificativ pentru finan\u021bele statului. Dezbaterea este legat\u0103 de perioada de aplicare a acestei scheme.<\/p>\n

Analiz\u00e2nd pentru perioada 2020 \u2013 2025, evolu\u021bia pre\u021bului mediu achitat efectiv de clien\u021bi urmare a plafon\u0103rii conform datelor ANRE \u0219i previziunile pre\u021bului mediu al energiei electrice care s-ar fi format pe o pia\u021b\u0103 liber\u0103, dac\u0103 nu se aplica plafonarea pre\u021bului (estimare AEI) \u0219i estim\u0103rile de pre\u021b pentru cele dou\u0103 scenarii pentru urm\u0103torii 4 ani se poate constata urm\u0103toarele:<\/p>\n

    \n
  • \u00een perioada 2021 \u2013 Semestru 1 2025 oamenii au pl\u0103tit un pre\u021b mediu mai mic cu 33% fa\u021b\u0103 de pre\u021bul mediu estimat c\u0103 ar fi existat pe o pia\u021b\u0103 liber\u0103.<\/li>\n
  • \u00een Semestrul II 2025 oamenii vor pl\u0103tit un pre\u021b mai mare cu 28% fa\u021b\u0103 de pre\u021bul estimat c\u0103 ar fi existat pe pia\u021ba liber\u0103 .<\/li>\n
  • \u00een perioada 2026 \u2013 2029 estim\u0103m c\u0103 oamenii vor pl\u0103tit un pre\u021b mai mare cu 32% fa\u021b\u0103 de pre\u021bul maxim din aceast\u0103 perioad\u0103.<\/li>\n<\/ul>\n

     <\/p>\n

     <\/p>\n

    Analiz\u00e2nd pentru perioada 2020 \u2013 2025, evolu\u021bia pre\u021bului mediu achitat efectiv de clien\u021bi urmare a plafon\u0103rii conform datelor ANRE \u0219i previziunile pre\u021bului mediu al gazelor naturale care s-ar fi format pe o pia\u021b\u0103 liber\u0103, dac\u0103 nu se aplica plafonarea pre\u021bului (estimare AEI) \u0219i estim\u0103rile de pre\u021b pentru cele dou\u0103 scenarii pentru urm\u0103torii 4 ani se poate constata urm\u0103toarele:<\/p>\n

      \n
    • \u00een anul 2022 oamenii au pl\u0103tit un pre\u021b mediu mai mic cu cca 26% fa\u021b\u0103 de pre\u021bul mediu estimat c\u0103 ar fi existat pe o pia\u021b\u0103 liber\u0103.<\/li>\n
    • \u00een perioada 2023 \u2013 2025 oamenii au pl\u0103tit \u00een medie un pre\u021b mai mare cu cca 14% fa\u021b\u0103 de pre\u021bul estimat c\u0103 ar fi existat pe pia\u021ba liber\u0103 .<\/li>\n
    • \u00een perioada 2026 \u2013 2028 estim\u0103m c\u0103 oamenii vor pl\u0103tit \u00een medie un pre\u021b mai mare cu cca 18% fa\u021b\u0103 de pre\u021bul maxim din aceast\u0103 perioad\u0103.<\/li>\n<\/ul>\n

       <\/p>\n

      Pe baza ipotezelor \u0219i estim\u0103rilor utilizate, analiza eviden\u021biaz\u0103 c\u0103 avantajele financiare ob\u021binute de consumatori \u00een perioada 2021\u20132025 ca efect al plafon\u0103rii pre\u021bului energiei electrice sunt contrabalansate \u2013 \u0219i poten\u021bial dep\u0103\u0219ite \u2013 de nivelurile superioare ale pre\u021burilor anticipate pentru intervalul 2026\u20132029, \u00een raport cu scenariul referen\u021bial al pie\u021bei libere. Aceast\u0103 constatare sugereaz\u0103 c\u0103 m\u0103sura a generat un beneficiu tranzitoriu, dar a indus totodat\u0103 o redistribuire temporal\u0103 a costurilor, cu externalit\u0103\u021bi negative asupra func\u021bion\u0103rii pie\u021bei, a semnalelor investi\u021bionale \u0219i a comportamentului consumatorilor.<\/p>\n

      Din perspectiv\u0103 macroeconomic\u0103 \u0219i institu\u021bional\u0103, rezultatele indic\u0103 limit\u0103ri semnificative \u00een capacitatea interven\u021biilor administrative asupra pre\u021burilor de a produce rezultate sustenabile pe termen lung\u00a0 f\u0103r\u0103 efecte compensatorii ulterioare. Totodat\u0103, implica\u021biile asupra stabilit\u0103\u021bii bugetelor gospod\u0103riilor \u0219i asupra eficien\u021bei pie\u021bei energetice relev\u0103 necesitatea unor instrumente de politic\u0103 public\u0103 structurale, predictibile \u0219i orientate c\u0103tre corectarea cauzelor fundamentale, nu doar c\u0103tre atenuarea temporar\u0103 a efectelor. \u00cen acest cadru, evaluarea final\u0103 contureaz\u0103 un bilan\u021b net nefavorabil pentru consumatori \u0219i pune \u00een discu\u021bie oportunitatea continu\u0103rii sau replic\u0103rii unor astfel de m\u0103suri \u00een absen\u021ba reformelor sistemice.<\/p>\n

       <\/p>\n

      Dumitru Chis\u0103li\u021b\u0103<\/strong><\/p>\n

      Pre\u0219edinte AEI<\/strong><\/p>\n

       <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Criza energetic\u0103 declan\u0219at\u0103 \u00een Europa deschis\u0103 cu 2021 a \u00eempins Rom\u00e2nia \u00eentr-o situa\u021bie f\u0103r\u0103 precedent: pre\u021burile la electricitate \u0219i gaze au crescut accelerat, situa\u021bie care risca s\u0103 se transforme \u00eentr-o povar\u0103 greu de suportat pentru milioane de gospod\u0103rii \u0219i pentru o mare parte a economiei. Pentru a evita un \u0219oc social \u0219i economic, statul a…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13725,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-13724","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicate"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obiectiv-valcean.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13724","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/obiectiv-valcean.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obiectiv-valcean.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obiectiv-valcean.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obiectiv-valcean.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13724"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/obiectiv-valcean.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13724\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13726,"href":"https:\/\/obiectiv-valcean.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13724\/revisions\/13726"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obiectiv-valcean.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13725"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obiectiv-valcean.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13724"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obiectiv-valcean.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13724"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obiectiv-valcean.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13724"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}